Посилено моніторинг домашнього насильтсва

в Кві 21, 2026

Нещодавно Уряд ухвалив постанову №482 «Про затвердження Порядку здійснення моніторингу стану виконання законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству, практики його застосування, заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, підготовки та оприлюднення щорічного звіту за результатами моніторингу».

Це важливий документ у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, яким встановлюється єдиний механізм оцінки ефективності реалізації державної політики та виконання відповідного законодавства.

Домашнє насильство — це будь-які дії в сім’ї або близьких стосунках (наприклад, між подружжям, батьками і дітьми), які завдають шкоди людині або порушують її права. Мова не йде виключно про фізичне насильство, а й про психологічне, економічне, сексуальне.

Згідно з новим порядком, розширено перелік суб’єктів, на яких законом покладено обов’язки протидії домашнього насильства. Відповідальними за це є:

центральні органи Нацсоцслужбу та Мінсоцполітики,
місцеві органи влади від обласних адміністрацій до сільських рад,
правоохоронні та судові органи (поліція, прокуратура, суди, уповноважені органи з питань пробації),
спеціалізовані служби (центри «Барнахус», мобільні бригади, кризові кімнати, гарячі лінії),
заклади освіти та охорони здоров’я.

Моніторинг здійснюється з метою визначення фактичного стану дотримання вимог законодавства, виявлення проблем у практиці його застосування та формування пропозицій щодо вдосконалення державної політики в майбутньому.

Задля швидкого та безбар’єрного моніторингу уповноважені суб’єкти використовуватимуть цифрові інструменти обміну даними. Зокрема, передача інформації здійснюватиметься через систему «Трембіта». Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту (АІКОМ) інтегровано з Єдиною інформаційною системою соціальної сфери (ЄІССС).

Змінами передбачено впровадження внутрішнього та зовнішнього моніторингу. За внутрішнім – кожна служба самостійно аналізуватиме власну діяльність. У свою чергу, зовнішній моніторинг реалізовуватиметься на чотирьох рівнях:

громада (оцінка наявності кризових кімнат);
регіон (аналіз роботи суб’єктів на рівні області);
держава (глобальний зріз та моніторингові візити Нацсоцслужби);
міжнародний рівень (виконання міжнародних зобов’язань України, наприклад у межах співпраці з ООН та Радою Європи, включаючи механізм GREVIO).

Поряд з цим, ґрунтовним механізмом у даній сфері є право громадських організацій здійснювати власний моніторинг. Мінсоцполітики та Нацсоцслужби враховуватимуть результати оцінок від громадськості під час формування та реалізації державної політики на більш широкому рівні.

Щороку до 1 квітня оприлюднюватиметься звіт, який міститиме:

характеристику постраждалих та кривдників із розподілом за віком, статтю та місцем проживання;
аналіз летальних випадків і самогубств, спричинених домашнім насильством;
оцінку ефективності заборонних приписів та профілактичного обліку;
ключові індикатори результативності, зокрема співвідношення осіб, що пройшли програму для кривдників, до кількості повторних правопорушень.

Уся інформація у звіті підлягає знеособленню з метою забезпечення захисту персональних даних осіб.

Домашнє насильство є проблемою, як для самої людини, так і для суспільства. Слід пам’ятати, якщо проблему ігнорувати, вона часто посилюється з часом, а не зникає сама.