Як ефективно оскаржити дії державного виконавця
Виконавче провадження є завершальним етапом судового процесу, на якому рішення суду або інших органів приводяться в дію. Без цієї стадії весь судовий процес втрачає сенс, оскільки заявник має чітку ціль – фактично реалізувати чи захистити своє право.
Виконавче провадження регулюється Законом України «Про виконавче провадження».
Державний виконавець відповідає за законне та своєчасне виконання таких рішень, забезпечує дотримання процедур і захист прав сторін.
Проте на практиці виникають ситуації, коли дії або бездіяльність виконавця порушують права стягувача, боржника або інших учасників провадження. Зокрема, найчастіше громадяни оскаржують дії державного виконавця щодо накладення арешту на майно (кошти) боржника, порядку реалізації майна; невжиття державним виконавцем заходів примусового виконання тощо.
У цих та інших, передбачених законом випадках, передбачено можливість оскарження протиправних дій.
Правом такого оскарження наділені сторони виконавчого провадження — стягувач, боржник а також інші учасники виконавчого провадження.
Важливо: боржник має право оскаржувати дії державного виконавця виключно у судовому порядку.
Куди звертатися зі скаргою
Відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скаргу на дії державного виконавця подається:
- до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований виконавець (для стягувача та інших учасників, але не для боржника);
- до керівника органу ДВС вищого рівня, у разі оскарження діяльності начальника відділу;
- до суду, який видав виконавчий документ, у випадку оскарження виконання судового рішення;
- до адміністративного суду, зокрема щодо постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій або накладення штрафів.
Суд розглядає скарги щодо порушення прав сторін або інших учасників виконавчого провадження.
При поданні скарги необхідно врахувати строк. Загальний строк оскарження більшості рішень, дій або бездіяльності державного виконавця — 10 днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав.
Строк оскарження постанови виконавця про відкладення проведення виконавчих дій — становить 3 дні.
Як оформити скаргу
Скарга подається в письмовій формі і має містити:
- найменування органу державної виконавчої служби або суду, до якого подається скарга;
- ПІБ та адреси стягувача і боржника;
- дані представника (якщо скаргу подає представник);
- реквізити виконавчого документа (вид документа, орган, дата та номер, резолютивна частина);
- опис оскаржуваних рішень, дій або бездіяльності та посилання на порушені норми закону;
- виклад обставин, що підтверджують порушення прав;
- підпис скаржника і дата подання.
Захист своїх прав на етапі виконання дозволяє поновити порушені права та забезпечити законність виконання рішень суду. Важливо діяти своєчасно та правильно оформлювати скаргу, спираючись на норми законодавства та докази порушень.
