КСУ визнав неконституційними окремі положення держбюджету-2008
Конституційний суд визнав неконституційними зміни до ряду законодавчих актів прийнятих законом про держбюджет-2008, які обмежують ряд пільг, компенсацій, та інших виплат різним категоріям громадян, передбачені іншими законодавчими актами. Таке рішення було прийнято сьогодні на засіданні Конституційного суду за поданням Верховного Суду, передає кореспондент РБК-Україна.
При цьому суддя-доповідач у справі Дмитро Лилак висловив надію, що Верховна Рада, приймаючи зміни до закону про держбюджет на 2008 р., прислухається до сьогоднішнього рішення щодо неприпустимості припинення дії законів, які гарантують громадянам різноманітні пільги, законом про державний бюджет. Зокрема суддя відзначив, що держава сама себе загнала в безвихідь, приймаючи багато популістських законів. Д.Лилак також заявив, що Конституція не дозволяє ВР вносити зміни, або відміняти ті законодавчі акти, які гарантують громадянам конституційні права та свободи, про що йде мова в ч. 2 ст. 22 Конституції. В той же час він заявив, що ч. 3 ст. 22 Конституції говорить про неприпустимість зменшення обсягів прав свобод громадян, які закріплені в законах.
Нагадаємо, що в поданні Верховного суду мова йшла про конституційність статті 65 розділу І, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28 грудня 2007 р.
Необхідно відзначити, що ст. 65 розділу I закону “Про Державний бюджет України на 2008 рік” встановлює, що керівники бюджетних організацій здійснюють фактичні витрати на заробітну плату працівників, включаючи витрати на премії і інші види заохочень та нагород, матеріальну допомогу, тільки в рамках фонду заробітної плати. А пп. 66 розділу ІІ встановлює, що оплата праці працівників організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється в рамках бюджетних асигнувань.
У свою чергу пп. 61, 62, 63 розділу ІІ і п. 3 розділу ІІІ закону “Про Державний бюджет України на 2008 рік” вносять зміни до законів “Про статус суддів” та “Про судовий устрій України”. Зміни зокрема стосуються обмеження максимального щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці. Згідно з Держбюджетом-2008 ця сума не може перевищувати 10 тис. грн у місяць.
Як повідомлялося, Верховна Рада України 28 грудня прийняла закон про Держбюджет на 2008 р. Доходи загального фонду держбюджету передбачені на рівні 168 965,709 млн грн., витрати – 186 934,687 млн грн., доходи спеціального фонду – 46 393,683 млн грн., витрати – 48 492,669 млн грн. Граничний дефіцит загального фонду передбачений на рівні 17 600,744 млн грн., спеціального фонду – 899,560 млн грн. Граничний державний борг на 31 грудня 2008 р. встановлений на рівні 85 960,062 млн грн.