Гуманітарне розмінування: результати роботи за рік
4 вересня 2024 року Центр гуманітарного розмінування (ЦГР) оголосив перший аукціон на закупівлю послуг із розмінування земель сільськогосподарського призначення за програмою компенсації витрат.
За рік роботи підписано 80 договорів на очищення 14,4 тисячі гектарів агроземель. Вартість таких робіт за підсумками аукціонів склала 856,3 млн грн. На початок вересня виконано 37 договорів, а до використання повернено 3,4 тис. га земель.
Директор Центру гуманітарного розмінування Володимир Байда розповідає, ЦГР дозволяє аграріям отримати компенсацію за очищення полів від мін і вибухонебезпечних предметів. За рік роботи програма стала реальним інструментом відновлення аграрного потенціалу країни і не лише знімає фінансовий тягар із фермерів, але й формує нові підходи для розвитку ринку гуманітарного розмінування.
Завдяки відкритим торгам в системі Prozorro вартість розмінування 1 гектара знизилась на 19,5%. За підписаними договорами і в середньому складає 58 4 тис. грн за один гектар. Загалом участь в торгах взяли кілька десятків операторів, з яких із 16 підписані договори на розмінування.
За словами заступника Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Ігоря Безкаравайного на тисячах гектарів, які донедавна були вкриті мінами, вже цього року фермери зібрали перший урожай. І це той результат заради якого працює держава, заради якого працюють фермери. Оператори продемонстрували, що можуть працювати в різних умовах: повертати сотні гектарів за кілька місяців, працювати в умовах високої щільності залишених ВНП. Продовжується робота над розширенням програми як серед фермерів, так і над долученням нових категорій користувачів, які зможуть коштом держави очистити свої землі.
Важливі зміни за рік роботи програми
Програма компенсації постійно вдосконалюється, щоб стати доступнішою для аграріїв:
- розмір компенсації збільшений до 100% вартості послуг із розмінування (спочатку планувалося відшкодування 50%, далі – 80%);
- скасовані обмеження на подання заявок для аграріїв із податковим боргом за землю чи єдиним податком (за умови, що вони є платниками єдиного податку IV групи);
- запроваджена компенсація витрат на повторне нетехнічне обстеження земель, навіть якщо територія не потребує розмінування, а буде вивільненою за результатами НТО;
- розроблена нова методика обчислення вартості робіт, що зробила ціноутворення прозорішим і справедливішим;
- скасована вимога до операторів протимінної діяльності (ПМД) щодо наявності досвіду виконання подібних робіт на ділянках до 50 га, що дозволяє залучити нових сертифікованих операторів ПМД;
- змінений порядок фінансування: тепер фермер відкриває ескроу-рахунок одразу після схвалення заявки;
- продовжений термін подачі заявок: до 25 грудня поточного року (заявки до 5 грудня – у межах поточного бюджету, пізніші – переносяться на наступний рік).
Реалізація програми компенсації стала можливою завдяки злагодженій роботі Центру гуманітарного розмінування, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, інших профільних міністерств, міжнародних партнерів та операторів ПМД.
При цьому головним принципом залишається прозорість процесів. Відкриті аукціони через систему Prozorro, чіткі критерії відбору та контроль якості робіт стали запорукою довіри фермерів і міжнародної спільноти.
Програма має значний потенціал для розвитку та розширення її дії.
Перший рік роботи показав, що компенсаційний механізм – це більше, ніж фінансова підтримка. Це крок до економічного відновлення і стійкості українських громад.
