Прогрес України у сфері юстиції, свободи та безпеки
4 листопада 2025 року Європейська Комісія представила щорічний Звіт у межах Пакета розширення Європейського Союзу 2025 року, в якому надано оцінку прогресу країн-кандидатів на вступ до ЄС.
Надважливо, що цього року Україна отримала найвищі за останні три роки оцінки за результатами виконання зобов’язань у сфері юстиції свободи та безпеки. Отже, робота не була марною, ми рухаємось у краще майбутнє.
Цьогорічний звіт – перший звіт після завершення скринінгу українського законодавства з боку ЄС і третій в цілому. Це означає, що звіт враховує також результати скринінгу, які показують, у яких сферах українське законодавство відповідає стандартам ЄС, а де ще потрібні зміни.
Міністерство юстиції України детально роз’яснює, що вже було зроблено на шляху євроінтеграції і позитивно оцінено.
Розділ 24 «Юстиція, свобода та безпека»
Єврокомісія констатувала, що Україна підтвердила свою позицію за цим переговорним розділом, отримавши оцінку «певний прогрес» (3 бали).
Зокрема, ЄС позитивно відзначив:
- посилення інституційної спроможності АРМА. Це завдяки ухваленню закону про реформування Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
- роль Міністерства юстиції України у підготовці початкового законопроєкту та супроводі альтернативного, який було схвалено парламентом;
- запровадження прозорих процедур відбору керівництва, зовнішньої оцінки діяльності та управління арештованими активами.
Єврокомісія також підкреслила активну співпрацю України з міжнародними партнерами у сфері взаємної правової допомоги у цивільних та кримінальних справах. Відзначено й участь у переговорах щодо нового інструмента Ради Європи, спрямованого на посилення судового співробітництва у питаннях повернення кримінально набутих активів.
За даними звіту, кількість вхідних запитів про правову допомогу у цивільних справах у 2024 значно зросла. Це свідчить про посилення міжнародної взаємодії.
Наразі загальній рівень підготовки до вступу в ЄС за цим напрямком Єврокомісія оцінила на 2 бали – як такий, що перебуває на певному рівні підготовки.
Розділ 23 «Судова влада та основоположні права»
За цим напрямом не лише втримано позиції, а й продемонстровано певний прогрес. Розпочаті реформи у сфері правосуддя вимагають часу, проте держава послідовно виконує взяті на себе зобов’язання.
Єврокомісія позитивно відзначила:
- формування складу Конституційного Суду України. Президент Володимир Зеленський уже призначив двох суддів, що дозволило відновити конституційний кворум;
- ухвалення закону про створення Спеціалізованого окружного адміністративного та Спеціалізованого апеляційного адміністративного судів;
- призначення нового члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККСУ), що забезпечило повноцінне функціонування комісії у повному складі до червня 2027 року;
- схвалення Національної стратегії захисту прав дитини у сфері юстиції до 2028 року та Операційного плану заходів з її реалізації;
- ухвалення закону про безоплатну правничу допомогу, який гарантує право затриманих і засуджених осіб на отримання захисника протягом 24 годин, у тому числі під час дисциплінарних проваджень.
Єврокомісія оцінила загальний рівень підготовки України за цим напрямом у 2 бали (рівень «певної підготовки» до вступу в ЄС).
Системна робота в межах Дорожньої карти верховенства права
Кожне із досягнень реалізоване в межах Дорожньої карти з питань верховенства права. Вона розроблена Міністерством юстиції спільно з органами державної влади, громадянським суспільством та безпосередньо Європейською Комісією.
Звіт ЄС підтверджує, що Україна готова до відкриття переговорних кластерів та продовжує реалізовувати курс на членство в Європейському Союзі. Це залишається ключовим пріоритетом роботи Президента України, Верховної Ради та Кабінету Міністрів.
Із повним текстом документа Єврокомісії можна ознайомитися за посиланням (англійською мовою): https://is.gd/nyQMi8.
