Парламентська більшість та уряд не повинні ставити під сумнів призначення чи перебування на посаді суддів, які були призначені належним чином – висновок Ради Європи стосовно рішень Конституційного Суду України щодо судової влади
Рада Європи оприлюднила свій висновок щодо рішень Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року № 2-р/2020 та від 11 березня 2020 року № 4-р/2020.
Так, аналіз зазначених рішень свідчить, що «Рішення КСУ № 4-р/2020 стосується найважливіших рекомендацій висновку Венеційської комісії [від 9 грудня 2019 року] щодо неконституційності законодавчих положень Закону № 193».
Що стосується процесу реформ, то «висновок ВК та стандарти РЄ мають використовуватися як орієнтир на очікувані законодавчі поправки, які повинні замінити неконституційні положення Закону № 193».
У висновку, зокрема, йдеться, що «нова парламентська більшість та уряд не повинні ставити під сумнів призначення чи перебування на посаді суддів, які були призначені належним чином». «Немотивоване та різке зменшення кількості суддів ВС», наголошує РЄ, «викликає серйозні питання стосовно порушення ст. 6 Європейської конвенції з прав людини».
Для суддів ВС, які пройшли «публічну процедуру відбору та призначення, не слід повторно проводити відбір та оцінювання», зауважив експерт РЄ.
Експертизу пройшли і положення щодо формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та дисциплінарних проваджень щодо суддів. Так, у висновку зазначено, що «звільнення членів ВККСУ до закінчення їхніх повноважень та без перехідного періоду є проблемним. Нова процедура відбору членів ВККСУ відхиляється від стандартів РЄ та обмежує роль Вищої ради правосуддя. Формування складу ВККСУ не повинно відходити від раніше запровадженого правила, згідно з яким половина членів ВККСУ є суддями, обраними їхніми колегами».
Експерт РЄ резюмує, що «деякі з проблемних питань [Закону № 193] не є неконституційними в суворому розумінні цього терміна, однак вони не відповідають стандартам РЄ та викликають серйозне занепокоєння щодо незалежності судової влади».
Із повним текстом висновку РЄ можна ознайомитися за посиланням https://rm.coe.int/expert-assessment-ccu/16809e3add.
